Em 23 de maio de 2025, a Reunião Executiva do Conselho de Estado deliberou e adotou o Plano de Ação para o Desenvolvimento da Indústria Manufatura Verde e de Baixo{2}}Carbono (2025-2027)(doravante denominado "Plano de Ação"). A reunião enviou um sinal claro de que o desenvolvimento ecológico e de baixo-carbono da indústria transformadora é um requisito estratégico para a implementação plena da nova filosofia de desenvolvimento, e um motor-chave e um impulso central para a promoção de um desenvolvimento económico de{9}}alta qualidade. A adoção deste importante documento empurrou a “fabricação verde” para a vanguarda da transformação industrial. A jornada de uma "potência industrial" para uma "superpotência industrial"-uma nova revolução industrial com o desenvolvimento verde como base - está remodelando o futuro da economia da China.
I. Contexto político: China liderando a revolução verde global
Sendo o único país do mundo que elevou a "construção da civilização ecológica" a uma estratégia nacional, a China, guiada pelos princípios da civilização ecológica, considera um bom ambiente ecológico como o bem público mais equitativo e a forma mais inclusiva de bem-estar público. O objetivo é garantir que as pessoas obtenham uma maior sensação de realização, felicidade e segurança a partir de um ambiente ecológico saudável. O seu objectivo é planear tanto o desenvolvimento actual como o bem-estar das gerações futuras, garantindo o desenvolvimento sustentável da nação e da civilização chinesas, e construindo uma modernização onde a humanidade e a natureza coexistem verdadeiramente em harmonia. Com o aprofundamento da governação climática global, a transformação verde e de baixo-carbono da indústria transformadora da China não é apenas uma necessidade de protecção ambiental, mas também uma escolha inevitável para aumentar a competitividade industrial e alcançar o desenvolvimento sustentável. Sendo a maior nação industrial do mundo, a China assume responsabilidades significativas na promoção da transformação verde global. Através da produção verde, a China está empenhada em reduzir as emissões de gases com efeito de estufa e em impulsionar a transformação da sua indústria transformadora de "grande-escala" para "alta-qualidade".
II. O Plano de Ação: Um Roteiro para a Transformação da Manufatura Verde
(A) Áreas Centrais do Plano de Ação
De acordo com uma coletiva de imprensa do Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação em outubro de 2024, o Plano de Ação se concentrará na melhoria dos mecanismos de desenvolvimento ecológico e de baixo-carbono, concentrando-se nas três áreas a seguir:
1. Acelerando a Formulação de Padrões de Contabilidade da Pegada de Carbono para Produtos Industriais
Centrando-nos em produtos-chave como o aço, o alumínio electrolítico, as baterias de lítio e os novos veículos energéticos, serão feitos esforços para desenvolver rapidamente um conjunto de normas de contabilização da pegada de carbono. Isto levará as empresas industriais a reduzir as emissões de carbono ao longo do ciclo de vida do produto e a promover a transformação e a modernização das cadeias industriais e das cadeias de abastecimento.
2. Fortalecimento da construção de um novo sistema integrado de aproveitamento de resíduos sólidos
Para baterias de energia usadas, formule e emita medidas de gerenciamento para utilização abrangente, revise e libere padrões da indústria para utilização abrangente e acelere o estabelecimento de um novo sistema de reciclagem. Para módulos fotovoltaicos usados e outros materiais, fortaleça a pré-pesquisa e a preparação de políticas para uma utilização abrangente e estabeleça proativamente recursos de utilização abrangentes para se preparar para o próximo pico de aposentadoria.
3. Promover ativamente a aplicação de hidrogênio limpo e com baixo-carbono em campos industriais
Visando os gargalos que restringem a aplicação de hidrogênio limpo e de baixo{0}}carbono, avançar ainda mais na integração e inovação de políticas. Acelerar sua aplicação em larga-escala em setores como metalurgia, produtos químicos e petroquímicos e alcançar avanços em aplicações em vários-cenários em microrredes verdes industriais, transporte marítimo verde, aviação verde e outros campos.
(B) Principais Aspectos Abordados pelo Plano de Acção
Combinando as opiniões orientadoras do Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação e de outros sete departamentos sobre a aceleração do desenvolvimento verde da indústria transformadora com as últimas tendências políticas, o Plano de Acção centrar-se-á nos seguintes aspectos:
1. Fortalecimento da inovação e aplicação de tecnologias verdes
A aceleração da inovação científica e tecnológica verde e a promoção de tecnologias verdes avançadas é uma das orientações centrais do Plano de Acção. Através da investigação, desenvolvimento e aplicação de novas tecnologias verdes, a transformação fundamental dos métodos de produção industrial pode ser alcançada, reduzindo o consumo de energia e a poluição ambiental, e estabelecendo uma base verde para uma nova industrialização. Os exemplos incluem o desenvolvimento de tecnologias mais eficientes-de economia de energia, tecnologias de produção de materiais ecologicamente corretas e a aplicação ampla dessas tecnologias em diversas empresas de manufatura.
2. Promover a transformação verde das indústrias tradicionais
As indústrias tradicionais são um componente vital do setor manufatureiro e uma área importante e desafiadora para o desenvolvimento ecológico e de baixo-carbono. O Plano aproveitará políticas como atualizações de equipamentos em grande-escala para aplicar ativamente equipamentos e processos avançados, acelerando a transformação verde e a modernização de indústrias-chave, como aço, produtos químicos e materiais de construção. Isso envolve a otimização abrangente de equipamentos de produção e processos tecnológicos em indústrias tradicionais para melhorar a eficiência energética, reduzir as emissões de poluentes e conseguir uma mudança de modelos de alto-consumo de energia e alta-poluição para modelos de baixo-consumo de energia e baixa-poluição.
3. Liderando o Desenvolvimento Verde das Indústrias Emergentes
Para as indústrias emergentes, o Plano enfatiza o desenvolvimento verde a partir de um ponto de partida elevado. Aumentará a aplicação de energia limpa nas indústrias emergentes, promoverá produtos verdes e aumentará as capacidades de reciclagem de recursos. Por exemplo, em sectores como os novos veículos energéticos e as indústrias fotovoltaicas, os esforços concentrar-se-ão não só na expansão à escala industrial, mas também na integração de conceitos de desenvolvimento verde desde o início, na adopção da produção de energia limpa, na melhoria do desempenho ecológico dos produtos e no estabelecimento de sistemas sólidos de reciclagem de recursos para alcançar o desenvolvimento industrial coordenado e a protecção ambiental.
4. Fortalecimento da pesquisa tecnológica comum e melhoria dos padrões
As tecnologias comuns representam uma das principais restrições ao desenvolvimento ecológico e de baixo-carbono da indústria manufatureira. O fortalecimento da pesquisa sobre tecnologias comuns pode fornecer suporte técnico robusto para o desenvolvimento da indústria. Entretanto, a melhoria dos padrões em áreas-chave ajudará a regular os comportamentos de produção das empresas e a garantir a qualidade e a eficácia do desenvolvimento ecológico e de baixo-carbono. Os exemplos incluem a formulação de padrões unificados de emissão de carbono de produtos e padrões de processos de fabricação ecológicos para orientar as empresas na produção e gestão de acordo com esses padrões.
5. Otimizando Políticas e Melhorando Sistemas de Serviços
Ao otimizar políticas relevantes, será criado um ambiente político favorável para o desenvolvimento verde e de baixo-carbono da indústria manufatureira. As medidas podem incluir subsídios fiscais, incentivos fiscais, apoio financeiro e outras políticas para incentivar as empresas a prosseguirem ativamente a transformação e a inovação verdes. A melhoria dos sistemas de produção e serviços verdes,-incluindo o estabelecimento de sistemas verdes de gerenciamento da cadeia de suprimentos, o desenvolvimento de serviços financeiros verdes e o fornecimento de serviços de consultoria e certificação de tecnologia verde-apoiará e ajudará de forma abrangente as empresas a alcançar a transformação e a atualização, aprimorando suas capacidades e padrões no desenvolvimento verde e de baixo-carbono.
III. Ações Corporativas: “Fabricando” Conjuntamente um Futuro Verde
A implementação do Plano de Ação de Desenvolvimento Verde e de Baixo{0}}carbono da indústria manufatureira (2025-2027) trará impactos-de longo alcance para a indústria manufatureira da China. Por meio da profunda transformação verde das indústrias tradicionais e do alto-ponto de partida-do desenvolvimento verde das indústrias emergentes, o setor manufatureiro alcançará gradualmente uma transformação completa de-cadeia de baixo-carbono e aumentará sua vantagem competitiva verde e de baixo-carbono. Isto não só ajudará a alcançar os objectivos de pico de carbono e de neutralidade de carbono, mas também conduzirá a indústria transformadora da China a uma nova fase de desenvolvimento de alta qualidade.
Nos próximos três anos, todas as indústrias e regiões devem coordenar estreitamente e implementar ativamente as tarefas descritas no Plano para garantir a realização dos objetivos de desenvolvimento ecológico e de baixo-carbono. Através de esforços multi-facetados em inovação tecnológica, melhoria de padrões e otimização de sistemas, a indústria manufatureira da China fará contribuições significativas para a transformação verde global. A produção verde não é apenas o futuro da indústria transformadora, mas também o futuro da economia da China. Vamos antecipar colectivamente esta nova revolução industrial com o desenvolvimento verde como base, trazendo nova vitalidade e oportunidades à indústria transformadora da China.
Link: https://www.miit.gov.cn/xwfb/szyw/art/2025/art_090cc959a67747ea86e35d7ee5d60a26.html? (Notícias do Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação da República Popular da China, 23 de maio)
